Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
В современном мире далеко не каждый ребенок имеет свою семью. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми позволяет дать им все необходимое для полноценной жизни.
Желающим гражданам взять на себя обязанности опекуна, следует тщательно разобраться, что такое опека и попечительство над детьми и ознакомится со всеми нюансами оформления.
Само по себе опекунство — это устройство детей, которые остались без родителей в другие семьи. Оно предусматривает установление отношений с несовершеннолетними или недееспособными детьми после 18 лет.
Оформляется опекунство органами социальной опеки и попечительства.
Опека или попечительство признается в зависимости от возраста. Над несовершеннолетним ребенком до 14 лет устанавливается опека. С 14-18 лет признается попечительство.
Основное призвание опекунов и попечителей:
- забота об интересах своих подопечных;
- представление их интересов;
- оказание всевозможной помощи и содействия опекаемым при реализации ими собственных прав и возможностей.
При наличии имущества у ребенка, представитель должен контролировать его использование и сохранность. При этом опекун не вправе самостоятельно распоряжаться этим имуществом.
Кроме того, опекуны и попечители выполняют воспитательную и образовательную функции.
Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними отличаются от усыновления тем, что родственные связи здесь не устанавливаются, так как и не возникает наследственных и алиментных правоотношений.
За опекунство и попечительство оплата из государственного бюджета не предусмотрена. Свои обязанности они исполняют на безвозмездной основе.
Возмездная опека оформляется заключением договора о патронажном воспитании или о приемной семье. Иногда оформляется соглашение об опеке и попечительстве на возмездной основе. Размер оплаты и условия такой опеки зависят от субъекта РФ.
Законодательное регулирование опеки
Опекунство — это форма обустройства ребенка, которая предусматривает установление отношений с детьми несовершеннолетнего возраста или с недееспособными гражданами после 18 лет.
Опекунство устанавливается органами опеки и попечительства без исключения.
Основными законодательными актами, которые регулируют подобные вопросы, выступают:
- Статья 2 Федерального закона №48, регулирует процесс оформления опекунства между несовершеннолетними гражданами.
- Федеральный закон, гарантирует соблюдение прав гражданами, не достигшими 18 лет, которые находятся под опекой.
- Гражданско-процессуальный кодекс.
- Конституция РФ и Семейный кодекс РФ.
Порядок установления опеки и попечительства
Порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми не представляет особой сложности.
Он намного проще, чем усыновление. Но чтобы получить возможность стать опекуном, необходимо собрать определенный пакет документов.
Для ознакомления с подробной информацией, нужно обратиться к соответствующим специалистам этого органа.
В 2023 году, процесс оформления опеки и попечительства предполагает несколько этапов:
- Подготовка и сбор необходимых документов, чтобы получить соответствующее заключение от органов опеки о том, что человек может стать опекуном.
- Выбор ребенка.
- Установление опеки.
Список необходимых документов
Если было принято решение взять ребенка под опеку, кандидату в опекуны нужно собрать, подготовить и представить в органы опеки такой пакет документов:
- Паспорт и автобиография.
- Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном ребенка.
- Справка о заработной плате. В ней должен отражаться доход, который был получен кандидатом за последнее 12 месяцев. Предпринимателям понадобится налоговая декларация за данный период, заверенная в налоговой инспекции. Для пенсионеров — справка из пенсионного фонда и пенсионное удостоверение.
- Выписку из домовой книги или документ о праве собственности на собственную квартиру.
- Документ, подтверждающий отсутствие судимости, он выдается органами внутренних дел, обязательно должен быть на фирменном бланке и с государственной печатью. После подачи заявки на получение этой справки, ожидать ее придется около месяца, поэтому сбор документов нужно начинать с нее.
- Заключение о здоровье гражданина, выдается медицинским учреждением.
- Свидетельство о браке.
- Согласие членов семьи, включая детей с 10 лет.
- Справка о том, что жилье кандидата в опекуны соответствует техническим и санитарным нормам.
- Справка о прохождении подготовки в школе приемных родителей. Требует немало времени, поэтому записываться туда нужно заранее.
Все вышеперечисленные документы следует собрать и подготовить претенденту в опекуны. Для удобства можно завести папку для оригиналов документов и папку для их копий. Иногда органы опеки могут требовать от кандидата дополнительные документы.
После того, как органы опеки получат соответствующий перечень бумаг, на протяжении 7 дней должно быть проведено обследование жилищно-бытовых условий кандидата.
В результате проверки в течении трех дней составляется акт об обследовании. Затем понадобится еще 15 дней, чтобы органы опеки и попечительства приняли решение о том, сможет ли гражданин стать опекуном. Заключение органов опеки сохраняет свою силу в течение 2 лет.
Выбор ребенка
После того, как будет получено заключение из органов опеки, претендента в опекуны ставят на учет и выдают ему информацию о детях, которые могут быть переданы под опеку.
При выборе ребенка для оформления опеки над ним, кандидаты могут обращаться в любой орган опеки и попечительства либо федеральный банк данных о детях.
При обращении в банк данных нужно представить оператору такие документы:
- Удостоверение личности.
- Анкету.
- Заявление на предоставление опеки.
- Заключение органов опеки о том, что гражданин может быть опекуном.
На протяжении 10 дней оператор рассматривает вышеперечисленные документы. После рассмотрения он должен выдать информацию о ребенке и направление на его посещение.
Оно действует 10 дней, но при потребности этот срок можно продлить. После посещения ребенка кандидат в опекуны обязан сообщить оператору о своем решении.
Особенности установления опеки и попечительства
Опека над несовершеннолетними детьми устанавливается в том органе, куда территориально относится учреждения, где находится ребенок. При оформлении составляется акт о назначении человека опекуном или попечителем.
В нем может быть указан срок его полномочий. Если опека оформляется над детьми 10 лет и старше, требуется их согласие на это.
В некоторых случаях нет смысла помещать ребенка, оставшегося без родителей, в детские учреждения. В его интересах как можно быстрее установить над ним опеку.
Тогда допускается оформление предварительной опеки. Она может быть установлена над дееспособными совершеннолетними гражданами.
Срок ее установления — 1 месяц. В некоторых случаях может быть продлен до 2 месяцев.
Обязанности и права опекунов
В соответствии с действующим законодательством, на опекуна возлагаются такие обязанности:
- Осуществление заботы о своем подопечном, обеспечение его необходимыми вещами для существования, питанием, жилой площадью.
- Оказание помощи в получении медицинских услуг, если ребенок того требует.
- Забота о физическом и нравственном развитии опекаемого. Содействие в получении образования.
- Представление интересов ребенка в различных инстанциях, защита его интересов.
- Проживание в одном жилом помещении с ребенком до того момента, пока ему не исполнится 16 лет.
- Уведомление органов опеки в короткие сроки в случае смены проживания.
- Если у ребенка есть родственники, опекун не должен препятствовать их свиданиям.
- Опекун обязан тратить денежные средства ребенка исключительно на его потребности и на организацию его досуга.
Кроме того, опекуны обязаны каждый год представлять отчет в письменной форме органам опеки и попечительства о том, как хранится имущество опекаемого, сведения о доходах подопечного ребенка и расходах опекуна на его содержание.
Отчет дополняется чеками, квитанциями и другими документами, подтверждающими расходы по назначению.
Права опекунов:
- Опекун имеет право самостоятельно выбирать способ воспитания, учитывая рекомендации органов опеки и попечительства.
- Выбирать учебное заведение, где ребенок будет получать образование.
- При необходимости обращаться в органы суда. Иногда возникает потребность забрать опекаемого у родственников, если они не захотят его отдавать
- Обращаться в судебную инстанцию по вопросу защиты интересов несовершеннолетнего ребенка.
Опекун имеет такие же права и обязанности, как и биологические родители, только с некоторыми ограничениями, которые заключаются в следующем:
- Распоряжение имуществом несовершеннолетнего ребенка допускается только с разрешения органов опеки и попечительства.
- В соответствии со статьей 37 ГК РФ, пользоваться материнским капиталом можно только с разрешения органов опеки и тратить его на потребности ребенка.
Права детей, находящихся под опекой
Права детей, которые находятся под опекой или попечительством прописаны в Семейном кодексе РФ.
Дети находящиеся под опекой попечительством имеют право на:
- Воспитание и заботу со стороны опекуна. Совместное проживание в его семье, кроме исключений, предусмотренных законодательством.
- Получение соответствующих условий для собственного развития, воспитания, образования.
- Полагающиеся им алименты, пособия и другие социальные выплаты.
- Сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования им. При отсутствии собственного жилья, дети вправе получить его в соответствии с жилищным законодательством.
- Защиту от злоупотребления опекуном своими правами.
- Дети, что находятся под опекой или попечительством имеют право на содержание. Для его обеспечения, государство ежемесячно выплачивает денежные средства в установленном размере.
Прекращение опеки или попечительства
Законодательство предусматривает основания прекращения опеки и попечительства. А именно:
- В случае смерти опекуна, попечителя или опекаемого.
- Ребенку, который находится под опекой исполнилось 18 лет.
- Закончен срок договора об установлении опеки.
- Опекун или попечитель не выполняет свои обязанности надлежащим образом.
- В случае отказа опекуна от опеки ребенка.
Акт органа опеки и попечительства об отстранении или освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязательств, может быть оспорен в судебном порядке лицом, в отношении которого он принят.
Опека и попечительство над детьми, не достигшими совершеннолетия, позволяет им нормально развиваться в семье опекунов, получить заботу и материально комфортное существование.
Опекун имеет определенные права и обязанности, поэтому прежде чем взять ребенка под свою опеку, следует тщательно изучить все нюансы данной процедуры.
Комментарии к статье "Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми"
Никто ничего не написал пока. Будтье первым!